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        • 党建工作
          澳门赌彩网站 市审计局关于全力推进全市审计系统文明创建工作的意见
          2019-01-11

          各县区审计局,市局各处室:
          为全力推进全市审计系统文明创建工作,促进创建工作科学化、规范化、制度化,根据澳门赌彩网站 市文明委《关于新时代下深化群众性精神文明创建活动的实施意见》的通知(淮文明委〔2018〕3号)和省审计厅有关精神,结合我市审计机关实际,特提出如下意见:
          一、指导思想
          高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展理想信念教育,加强审计系统职业道德建设、政务诚信建设、规范行业服务、提高服务质量、树立行业新风、促进行业和谐,贴近实际、贴近生活、贴近群众、贴近审计,创新内容、创新形式、创新手段,努力提高全市审计系统文明程度和审计人员文明素质,为促进审计事业科学、持续、协调、和谐发展提供思想保证、智力支持和精神动力。
          二、总体目标
          始终将责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神镌刻于心,继续发挥“江苏省文明单位”、“澳门赌彩网站 市文明行业”、“澳门赌彩网站 市文明单位”的良好效应,市、县区两级审计机关要全面达到“2015-2017年度澳门赌彩网站 市文明单位”创建标准,市审计系统要全面达到“2015-2017年度澳门赌彩网站 市文明行业”创建标准,市审计局和80%的县区审计局要全面达到“2016-2018年度江苏省文明单位”创建标准,市审计局和有条件的县区审计局要争创“2017-2019年度全国文明单位”。全市两级审计机关服务更加规范、作风更加扎实、队伍素质更加强化,精神文明建设同审计机关党的建设、业务建设、文化建设、作风建设和党风廉政建设协调发展,审计综合效能处于领先水平,群众评价满意,社会广泛认可。
              三、主要任务
              (一)充分发挥审计综合效能。坚持依法审计、廉洁审计、文明审计,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,全面完成各项审计工作任务。坚持科学审计理念,求真务实、开拓进取,创新审计方式和审计技术,不断提升审计专业化、规范化、信息化水平。推进服务型机关建设,努力创造能够代表审计特色和水平的优质服务品牌。发挥审计部门优势,坚持执审为民,拓展审计服务内容,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真贯彻国家节约资源、保护环境的方针政策,努力建设资源节约型机关。密切审计机关与基层和人民群众联系,认真贯彻落实统筹城乡发展的总体要求,积极支持社会主义新农村建设,广泛参与城乡结对文明共建、和谐创建活动,积极参加社会公益活动。
              (二)努力培育健康向上的思想道德风尚。深入开展党的基本路线、方针政策、爱国主义和集体主义教育,大力弘扬社会主义核心价值观,引导审计干部树立正确的世界观、人生观、价值观,以高尚的道德情操和强烈的责任感、使命感投身审计工作。大力倡导文明审计,全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,做到审计职业道德、职业理想、职业技能和职业纪律教育培训有规划、有目标、有制度、有阵地。严格遵守《审计工作人员文明守则》,审计人员服务态度端正,服务技能过硬,服务用语文明,服务纪律严明,凝聚爱岗敬业、奉献社会的正能量。积极倡导严格执法、客观公正、正直坦诚、勤勉尽责、保守秘密的审计职业道德,坚持审务公开制度,坚持公开承诺制度,做好审计权力网上公开透明运行工作,稳步推进审计职责、审计计划、审计依据、审计程序、审计纪律和审计结果“六公开”。大力倡导健康、科学、文明、环保的生活方式和行为习惯,营造奋发有为、积极向上的良好氛围。
          (三)大力实施审计科学规范管理。严格执行国家法律法规和政策规定,严格执行审计法,依法履行审计监督职能,科学规范审计行为,推进文明创建与审计业务工作紧密结合,职业道德规范和审计业务管理制度有机交融。积极学习、借鉴先进管理理念,规范审计业务操作, 改进组织方式, 优化工作流程,严格审计质量控制,完善审计科学管理系统。主动接受社会监督,定期组织开展群众评议,认真实行服务承诺制、首问负责制、责任追究制、干部轮岗交流制,办事透明,程序规范,质效提高。切实提升服务能力,及时解决群众反映的有关问题。
          (四)积极构建鲜明的审计文化。加强具有时代特征和审计特色的审计文化建设,大力开展争先创优活动,培育和树立先进典型,充分展示审计人员精神风貌和审计机关文明审计形象。切实加强人文关怀,关心爱护审计人员,营造团结互助、平等友爱、文明和谐的文化氛围,增强审计干部政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。因地制宜开展“审计(服务)能手”、“审计(服务)标兵”等评选及职工运动会、读书会等内容丰富、形式多样、健康向上、体现审计机关特色的群众性文化体育活动,完善文体活动阵地、设施,活跃机关文化生活,培养审计人员健康向上的业余兴趣爱好。积极组织职工业余文艺、体育团队参与市、县区有关部门组织的各类文体活动,努力满足广大审计人员的精神文化需求。
          (五)扎实组织开展各项活动。把创建工作与审计机关建设学习型、服务型、创新型党组织建设紧密结合起来,与法治建设、廉政建设紧密结合起来,按照内强素质、外塑形象的要求,深入开展文明创建活动,做到有目标、有计划、有要求、有措施。建好用好道德讲堂,开办“审计大讲堂”,建立志愿者服务队,广泛开展文明餐桌行动,成立网络文明传播志愿服务队;深入开展争当文明标兵、文明职工、青年文明号、巾帼文明岗等活动,积极参加所在地组织开展的创建文明城市、文明社区活动,发挥审计机关优势,作出积极贡献;积极开展“三进三帮”、结对帮扶等活动,不断健全审计系统文明创建工作机制,真正把创建工作做实做深做细。
                (六)加强党风廉政建设和作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,强化主体责任和监督责任,积极推进审计机关惩防体系建设,将廉政建设风险防控融入审计业务工作和管理流程,努力构建切合审计机关特点的廉政风险动态管理机制。严格执行中央八项规定和实施细则,严格遵守各项廉政规定和审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律。坚持为民务实清廉,坚决反对“四风”,坚持把维护人民群众利益作为审计工作的根本出发点和落脚点,认真落实密切联系群众工作制度,建立健全审计作风建设长效机制,在抓常抓细抓长上下功夫,开展“勤政廉政好干部”推选活动,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的审计铁军。
                (七)建设坚强有力的领导班子。市、县区两级审计机关领导班子要认真贯彻执行党和国家的方针、政策,加强政治建设,注重班子建设,团结协作,务实创新,作风正派,清正廉洁,充分发挥核心、表率作用。强化文明创建意识,发挥党、工、团、妇作用,群策群力,齐抓共管,做到创建工作组织、制度、活动、经费“四落实”。加强民主作风建设,自觉接受社会监督,广泛听取群众意见,关心职工生活,不断提高审计人员和广大群众对审计行业的满意度。
          四、建立健全文明创建的工作制度
          (一)建立文明创建工作档案制度。市、县区审计机关要做好创建规划、年度创建工作总结、创建组织网络、创建工作制度、重大创建活动、各类检查考核和群众投诉及其处理等情况的登记工作,完善台账,规范档案。
          (二)建立创建工作重要活动报告制度。县区审计机关每年应将创建工作进展情况、各项奖惩等有关情况分别上报所在地文明办和市审计局,重要创建活动及时上传“江苏文明在线”网。
          (三)建立文明创建例会制度。市、县区审计机关每年应召开一至两次创建工作推进会,传达上级指示、交流创建经验、研究解决问题、总结指导工作、部署创建任务。
          (四)建立创建工作监督和检查制度。市、县区审计机关要做到年初有布置,平时有检查,年末有考评,定期或不定期开展创建活动督查,调研存在问题,督促落实整改措施,完善“硬件”,改进“软件”,提升创建工作水平。市局负责对各县区审计机关的督促检查,指导推进其创建工作,并将检查结果在一定范围内进行通报。
          五、文明创建的工作要求
          (一)加强创建工作领导。市、县区审计机关要建立健全创建文明单位活动组织机构,负责规划、组织、协调、指导、监督本部门文明创建活动。落实创建工作责任制,单位主要领导要亲自挂帅,分管领导要全力以赴,班子其他成员积极配合,共同抓好创建工作。创建职能部门要积极做好牵头协调、组织实施、督促指导工作,有关部门各司其职,相互配合,形成合力。
          (二)制定切实可行的创建规划。按照创建省文明单位、市文明单位和文明行业的标准和要求,紧密结合审计机关实际,研究制定创建具体规划,实行目标化管理、项目化推进。要把审计系统文明创建工作纳入当地精神文明建设总体规划,在地方党委、政府和上级审计机关领导下积极开展创建活动。要从长远目标着眼,从近期措施入手,明确创建的重点和实施步骤,层层分解,细化任务,落实责任。要把创建工作纳入审计工作发展规划和年度计划,有布置有检查有考评,推动创建工作各项目标任务落到实处。
          (三)组织审计人员广泛参与。教育全体审计人员不断增强创建意识,了解本行业、本单位创建的规划、任务和措施,使创建活动深入到处(科)室、深入到审计组,充分调动、发挥审计人员的积极性主动性和创造性。精心设计活动载体,充分利用网络、手机等现代传播手段,借助微博、微信等新技术应用,广泛开展多种形式的创建活动,吸引广大审计人员积极参与,营造良好的创建氛围,把创建工作做得更加扎实,更富成效,更具活力。
          (四)发挥先进典型的示范带动作用。按照以点带线、由线到面、循序渐进、扎实推进的工作思路,注重培育、树立、宣传、推广能代表审计服务特色和水平,充分发挥其示范辐射作用。积极指导和帮助县区审计机关探索、总结创建工作的规律和经验,加以推广运用,提高创建工作整体水平。
          (五)建立健全创建工作机制。加大对创建工作的投入,逐步改善服务设施和条件。将文明创建工作作为党风廉政建设责任制和绩效管理的重要内容,纳入审计机关综合考核指标体系,建立并完善审计机关文明创建目标责任制、工作运行机制和奖惩激励机制。强化社会监督,经常性听取被审计单位和行风监督员以及社会公众的意见和建议,及时妥善处理群众投诉和意见,把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。
          (六)形成条块共创的整体合力。全市审计机关要上下齐抓共管,条块协调配合,形成整体推进的创建格局。各县区审计机关已获得2012-2014年度省、市级文明单位的,要巩固创建成果,保持荣誉;尚未获得省、市级文明单位称号的,要尽快实现创建目标。各级审计机关要主动接受同级文明委及其办公室的指导,积极参与文明城市、文明村镇、文明社区创建及文明委组织的各项重大活动,使审计系统文明创建活动与地方精神文明建设、文明城市创建工作同频共振。
            

          澳门赌彩网站 市审计局         
          2018年11月15日

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